黃錦生局長講話精神 肯定了本次督導取得的六 項 成果 當前主要風險和問題 煤礦災害嚴重 煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓、煤與瓦斯突出種類講解。 頂板水、采空區水、承壓水，內因火、外因火，CO，0.1%，與血紅蛋白結合速度的300倍，0.1%，一口氣， 瓦斯5-16， 高瓦斯礦井停風20分鐘，煤與瓦斯突出礦井8分鐘達到爆炸界限。 煤與瓦斯突出、沖擊地壓噴出幾十萬方瓦斯，成百上千噸煤巖。 1960年白洞礦難684人 ，1991洪洞瓦斯爆炸147人，1996年大同瓦斯爆炸114人 。 煤炭市場向好，有生產的沖動，地方煤礦與地方政策關系復雜， 對硬措施的落實表態調門高，真正落實時揣著明白裝糊涂 ； 隱蔽致災因素普查要采用鉆探穿刺，物探CT掃描，化探抽血化驗的方式扎實開展， 有些礦9萬塊一個報告，有些主體審批資金需要4個月，周期長，效率低。 重要隱患分類， 32%屬于災害類， 工人直接和災害拼刺刀； 29%是安全生產管理類； 35.9%屬于災害治理不到位 ；19.7%屬于超能力超強度超定員； 8.6%屬于七假 。 事故起數和死亡人數居高不下 煤礦百萬噸死亡率全國第一， 今年 煤礦 發生死亡事故4 1 起，死亡47人 ，是 全國2至7名的總合 。 同類事故重復發生， 掘進機傷人事故5起 5人 ， 煤倉事 故3起9人， 工作面頂板事故5起5人，礦車掉道事故5起5人。 推進礦山安全生產提質增效有差距 ， 法治意識淡薄， 隱患 整改掩耳盜鈴，自欺欺人。 非法違法生產屢禁不止， 督導總查處隱蔽工作面96個 ；責任落實的最后一公里沒有落實， 監督人員發現問題的意愿不強，能力不足 ，安全管理靠天吃飯 ，“三管三必須”責任落實到位 ，向有關企業通報了督導存在的問題，表面看表態很好，通過暗訪沒有整改 。 進一步推進山西礦山安全高質量發展。資源起著壓艙石的作用， 沒有安全的發展就沒有高質量的發展 。要有底線思維。 要提高政治站位 ，轉變思想觀念，要減頭，減面，智能化開采 ； 要統籌好保供與安全的關系，加快三個一批，大力推進科技興安 。 要嚴格落實責任制，嚴格落實黨中央的決策部署， 落實屬地責任， 提高發現問題，分析問題，解決問題的能力；健全部門職責 ； 嚴厲打擊非法違法，特別是黑工作面 ； 堅決解決采掘接替緊張；做好隱蔽致災因素普查； 推進事故動態清零 ；杜絕施工隊伍外包； 投資人、技術人、管理人、從業人、監管人。 強化隊伍建設，提升安全監管能力，提升安全監管人員發現問題、分析問題的強烈意愿和解決問題的能力。