煤礦重大事故隱患判定標準 （2020年11月2日 應急管理 部令第4號公布 ，自2021年1月1日起施行） 第一條 為了準確認定、及時消除煤礦重大事故隱患，根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）等法律、行政法規，制定本標準。 第二條 本標準適用于判定各類煤礦重大事故隱患。 第三條 煤礦重大事故隱患包括下列15個方面： （一）超能力、超強度或者超定員組織生產； （二）瓦斯超限作業； （三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施； （四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統和監控系統，或者系統不能正常運行； （五）通風系統不完善、不可靠； （六）有嚴重水患，未采取有效措施； （七）超層越界開采； （八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施； （九）自然發火嚴重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝； （十一）煤礦沒有雙回路供電系統； （十二）新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設施設計規定的范圍和規模； （十三）煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得或者及時變更安全生產許可證而從事生產，或者承包方再次轉包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包； （十四）煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證和營業執照； （十五）其他重大事故隱患。 第四條 “超能力、超強度或者超定員組織生產”重大事故隱患，是指有下列情形之一的： （一）煤礦全年原煤產量超過核定（設計）生產能力幅度在10%以上，或者月原煤產量大于核定（設計）生產能力的10%的； （二）煤礦或其上級公司超過煤礦核定（設計）生產能力下達生產計劃或者經營指標的； （三）煤礦開拓、準備、回采煤量可采期小于國家規定的最短時間，未主動采取限產或者停產措施，仍然組織生產的（衰老煤礦和地方人民政府計劃停產關閉煤礦除外）； （四） 煤礦井下同時生產的水平超過2個，或者一個采（盤）區內同時作業的采煤、煤（半煤巖）巷掘進工作面個數超過《煤礦安全規程》規定的； （五）瓦斯抽采不達標組織生產的； （六）煤礦未制定或者未嚴格執行井下勞動定員制度，或者采掘作業地點單班作業人數超過國家有關限員規定20%以上的。 第五條 “瓦斯超限作業”重大事故隱患，是指有下列情形之一的： （一）瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且