國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 80 號令
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動防護用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》已經(jīng) 2015 年 2
月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2015年7月 1日起施行。
局長 楊棟梁
2015 年5月 29日
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改
勞動防護用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定
為貫徹實施新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,維護法制統(tǒng)一,推進依法治安,國家安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理總局對涉及勞動防護用品、礦山救護隊資質(zhì)、安全培訓(xùn)、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、
中介服務(wù)組織注冊資本最低限額等方面的部門規(guī)章進行了清理。經(jīng)過清理,決定:
一、對 2部規(guī)章予以廢止
(一)廢止《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》( 2005 年7月 22 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局令第 1 號
發(fā)布)。
(二)廢止《礦山救護隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》( 2005年8月 23日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 2
號發(fā)布)。
二、對 8部規(guī)章的部分條款予以修改
(一)對《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》作出修改。
1.將第四條修改為“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、
特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣
勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要
的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
“生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育
和培訓(xùn),提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
“生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要
的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利
和義務(wù)。
“未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”
2.將第六條第二款移至第五章,單列為第二十四條,并修改為:“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙
花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,自任職之日起 6個月內(nèi),必須經(jīng)安全
生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。”
3.將第九條第二款修改為:“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主
要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于 48 學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于 16學(xué)時。”
4.將第十條第二款中的“非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等”修改為“非煤礦山、危險化學(xué)品、煙
花爆竹、金屬冶煉等”。將第四款中的“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以外”修改為“煤礦、
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉以外”。
5.將第十一條、第十四條第二款中的“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等”修改為“煤礦、
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等”。
6.將第十二條第二款中的“可以”修改為“應(yīng)當(dāng)”。
7.將第十三條修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時
間不得少于 72 學(xué)時,每年再培訓(xùn)的時間不得少于 20學(xué)時。”
8. 將第十七條第二款修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)
對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。”
9.將第十九條修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。
“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)堅持以考促學(xué)、以講促學(xué),確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)知識和技能;
煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)完善和落實師傅帶徒弟制度。”
10. 在第二十條增加一款,作為第三款:“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓(xùn)的,保證安全培訓(xùn)
的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。”
11. 在第二十一條增加一款,作為第二款:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實施本單位安
全培訓(xùn)計劃。”
12. 將第二十二條修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,由生產(chǎn)經(jīng)
營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核
結(jié)果等情況。”
13. 將第二十五條改為第二十六條,并修改為:“各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)
及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容:
“(一)安全培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況;
“(二)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)
管理人員安全培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第80號《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動防護用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》