國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開全國煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議強調(diào) 深刻吸取煤礦重大事故教訓(xùn) 舉一反三抓好風(fēng)險防控 確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定 國務(wù)院安委辦約談重慶市政府 12月6日上午，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部召開全國煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照李克強總理等領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，分析當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢，查找存在的突出問題，安排部署歲末年初煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作。國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部黨委書記黃明出席會議并講話，強調(diào)要深刻吸取近期煤礦重大事故教訓(xùn)，采取果斷措施遏制煤礦重特大事故，舉一反三抓好其他重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。 會議指出，今年以來，通過各方面共同努力，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故總量明顯下降。但較大事故自4月份以來連續(xù)8個月上升，尤其是近期煤礦重大事故連續(xù)發(fā)生，反映出一些地區(qū)、部門和企業(yè)在抓落實上存在很大差距，安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險隱患排查治理、安全監(jiān)管執(zhí)法不落實。要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期，受安全基礎(chǔ)差、外界沖擊大、管理跟不上等影響，安全生產(chǎn)面臨不穩(wěn)定不確定因素增多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜。 會議強調(diào)，要始終堅持把煤礦安全作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅決采取果斷措施，有力有效遏制煤礦重特大事故。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，各級安全生產(chǎn)委員會要組織地方政府及其有關(guān)部門和煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)、狠抓落實，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法煤礦、縣級政府所轄區(qū)域內(nèi)1個月發(fā)現(xiàn)2處或以上非法煤礦且沒有采取有效制止措施的，提請上級機關(guān)對政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予處分。嚴(yán)格國有大礦系統(tǒng)性監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)禁地方政府和上級公司違背規(guī)律超額下達產(chǎn)量指標(biāo)，嚴(yán)格落實“八定”措施(定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任)，將董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五個關(guān)鍵人”履行安全職責(zé)情況及時向地方黨委政府和國有資產(chǎn)、組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門通報，推動煤礦落實主體責(zé)任，科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)。嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施，對納入關(guān)閉退出的煤礦，督促地方政府明確安全管控責(zé)任，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過渡期”，嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)包井下回撤工程；對長期停工停產(chǎn)煤礦，地方監(jiān)管部門要對主要提升運輸設(shè)備上電子封條