國辦轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見
作者:
來源:中國證券網(wǎng)
2011-05-27 20:39:15
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委
安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強
煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知
國辦發(fā) 〔2011〕26號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
二○一一年五月二十三日
關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯
防治工作的若干意見
發(fā)展改革委 安全監(jiān)管總局
近年來,國家先后出臺了一系列加強煤礦瓦斯(煤層氣)防治工作的政策措施,全國煤礦瓦斯抽采利用量大幅度上升,瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅度下降。但隨著煤礦開采強度增大、采掘深度增加,瓦斯防治難度越來越大,同時,瓦斯防治責任不落實、措施不到位等問題在一些地方和企業(yè)仍然比較突出。為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神,堅決防范遏制煤礦瓦斯重特大事故,現(xiàn)就進一步加強煤礦瓦斯防治工作提出以下意見:
一、進一步落實防治責任
(一)強化煤礦瓦斯防治工作組織領(lǐng)導。地方各級人民政府和煤礦企業(yè)要以對人民生命安全高度負責的精神,牢固樹立瓦斯事故可防可控的理念,全面建設(shè)“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)要充分發(fā)揮煤礦瓦斯防治(集中整治)領(lǐng)導小組及辦公室的作用,落實專職人員和專用經(jīng)費,強化對瓦斯防治工作的組織推動和綜合協(xié)調(diào)。
(二)落實煤礦企業(yè)瓦斯防治主體責任。各煤礦企業(yè)要不斷完善瓦斯防治責任制,細化落實企業(yè)負責人及相關(guān)人員的瓦斯防治責任。要健全以總工程師為首的瓦斯防治技術(shù)管理體系,配齊通風、抽采、防突、地質(zhì)測量等專業(yè)機構(gòu)和人員。保障安全投入,完善礦井瓦斯防治系統(tǒng),強化現(xiàn)場管理,加強職工培訓,嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范組織生產(chǎn),嚴防瓦斯事故發(fā)生。
(三)嚴格煤礦瓦斯防治責任考核。實行瓦斯防治目標管理,重點產(chǎn)煤地區(qū)各級政府及企業(yè)要通過簽訂煤礦瓦斯防治目標責任書等有效方式,嚴格瓦斯防治和抽采利用績效考核,并加強相關(guān)統(tǒng)計工作。沒有完成目標任務(wù)的,要逐級追究地方政府和企業(yè)負責人的責任。各
地區(qū)要建立健全煤礦安全事故約談、警示和瓦斯防治督查督辦制度,對因管理不到位、職責不清
國辦轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見