國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局 關(guān)于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知 安 監(jiān)總煤裝 〔2012〕15號(hào) 各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 為進(jìn)一步執(zhí)行好《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安 監(jiān)總煤裝 〔2011〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》），加快推進(jìn)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下： 一、關(guān)于井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 1.礦井緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)和永久避難硐室設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在煤礦企業(yè)和具備緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)配合下，由具備煤炭行業(yè)專(zhuān)業(yè)（礦井）設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)完成。 2.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)合理、因地制宜、安全實(shí)用的原則，根據(jù)礦井具體條件和突發(fā)緊急情況下礦工安全避險(xiǎn)實(shí)際需求，建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并與監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連結(jié)，確保在礦井突發(fā)緊急情況下遇險(xiǎn)人員能夠安全避險(xiǎn)。 3.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括礦井基本情況分析、礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分析、緊急避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)、自救器配置、避災(zāi)路線優(yōu)化與應(yīng)急預(yù)案完善、管理體系與規(guī)章制度、安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練、設(shè)備選型與投資概算等。具體設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、方案優(yōu)選和充分的論證。 二、關(guān)于避難硐室建設(shè) 1.永久避難硐室的建設(shè)。除應(yīng)當(dāng)符合《暫行規(guī)定》第11及17~22條目的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)急逃生出口或采用2個(gè)安全出入口。有條件的礦井應(yīng)當(dāng)將安全出入口或應(yīng)急逃生出口分別布置在2條不同巷道中。如果布置在同一條巷道中，2個(gè)出入口的間距應(yīng)當(dāng)不小于20米。 2.煤與瓦斯突出礦井的采區(qū)避難硐室應(yīng)當(dāng)按照永久避難硐室的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 3.臨時(shí)避難硐室的建設(shè)。采（盤(pán)）區(qū)布置永久避難硐室的，該采（盤(pán)）區(qū)內(nèi)采掘工作面的臨時(shí)避難硐室應(yīng)當(dāng)符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)）第102條的要求，且硐室隔離門(mén)應(yīng)當(dāng)滿足氣密性要求，門(mén)墻設(shè)單向排氣管，硐室內(nèi)應(yīng)當(dāng)存放足量食品、急救用品及防護(hù)時(shí)間不小于45分鐘的隔離式自救器，安設(shè)壓風(fēng)自救裝置。采（盤(pán)）區(qū)沒(méi)有永久避難硐室的，該采（盤(pán)）區(qū)內(nèi)采掘工作面的臨時(shí)避難硐室應(yīng)當(dāng)符合《暫行規(guī)定》有關(guān)要求。 4. 各類(lèi)避難硐室內(nèi)均必須接入礦井壓風(fēng)系統(tǒng)，配置環(huán)境檢（監(jiān)）測(cè)儀器儀表，能夠?qū)ρ鯕狻⒓淄椤⒍趸肌⒁谎趸嫉冗M(jìn)行檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。 三、關(guān)于永久避難硐室的生存條件保障 1.關(guān)于《暫行規(guī)定》第8條目規(guī)