國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬 礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫提綱的通知 安監(jiān)總管一〔 2015 〕 68 號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 為貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》關(guān)于礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作有關(guān)規(guī)定， 進(jìn)一步規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)及其審查工作，根據(jù)《金屬非金屬礦山 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第 75 號）和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第 36 號），國家安全監(jiān)管總局制定了金 屬非金屬地下礦山、露 天礦山和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫提綱，現(xiàn)印發(fā)給你們， 請遵照執(zhí)行。 采用溶浸采礦和水溶采礦的金屬非金屬礦山，以及尾礦庫回采的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，不適 用本編寫提綱。小型露天采石場（年生產(chǎn)規(guī)模不超過 50 萬噸的山坡型露天采石作業(yè)單位） 可參照《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫提綱》執(zhí)行。 2012 年 4月 10 日國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) < 安全專篇 >編寫提綱》、《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) <安全專篇 >編寫提綱》、 《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) <安全專篇 >編寫提綱》 （安監(jiān)總管一〔 2012 〕 45 號）同時(shí)廢止。 安全監(jiān)管總局 2015 年 6 月 30 日 金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫提綱 1 金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫提綱 1. 設(shè)計(jì)依據(jù) 1.1 建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的合法證明文件 列出采礦許可證。 1.2 設(shè)計(jì)依據(jù)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件 列出設(shè)計(jì)依據(jù) 的 有關(guān)安全生產(chǎn) 的 法律、法規(guī) 、 規(guī)章 和文件。 應(yīng)按照國 家法律、行政法規(guī)、地方 性 法規(guī)、部門規(guī)章 、 地方 政府 規(guī)章 、規(guī)范性文件 分層次列出 ，并標(biāo)注其文號及施行日期，每個(gè)層次內(nèi)按發(fā)布時(shí)間順序列出； 依據(jù)的文件應(yīng)為現(xiàn)行有效。 1.3 設(shè)計(jì) 采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 列出設(shè)計(jì)采用的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)分 層次列出，標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)代號；每個(gè)層次內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間順序排列；采用 的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為現(xiàn)行有效。 1.4 其他設(shè)計(jì)依據(jù) 列出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì) 報(bào)告（ 包括 專項(xiàng)工程 和 水文地 質(zhì)報(bào)告）、可行性研究報(bào)告、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、相關(guān)的工程地質(zhì) 勘察報(bào)告、 試驗(yàn)報(bào)告、研究成果及安全論證報(bào)告等，并標(biāo)注報(bào)告編制單位和編制時(shí)間。 2. 工程概述 2.1 礦山概況 ⑴簡要說明建設(shè)單位簡介、隸屬關(guān)系、歷史沿革等。 ⑵簡述礦區(qū)自然概況（包括礦區(qū)的氣候特征、地形條件 、區(qū)域經(jīng)濟(jì)地 理概況、地震資料、歷史最高洪水位等），礦山交通位置（給出交通位置 圖），周邊環(huán)境，采礦權(quán)位置坐標(biāo)、面積、開采標(biāo)高、開采礦種等。 金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫提綱 2 2.2 礦床地質(zhì)與開采技術(shù)條件 2.2.1 礦區(qū)地質(zhì) 及開采技術(shù)條件 ⑴ 說明礦床在區(qū)域地質(zhì)單元中的構(gòu)造位置，礦區(qū)主要地層、構(gòu)造、巖 漿巖體、影響開采技術(shù)條件的風(fēng)化、蝕變特征，礦床成因類型。 ⑵ 簡述礦體形態(tài)、規(guī)模、埋藏條件、礦石性質(zhì)、礦體圍巖。 ⑶ 簡要說明本項(xiàng)目的水文地質(zhì)，包括氣候、地形、 地表水的匯水面積、 水位、流量，含水層、隔水層、導(dǎo)水構(gòu)造的性質(zhì)、分布、埋藏條件及與礦 體的空間關(guān)系，含水層的補(bǔ)給、徑流和排泄條件，積水的舊井巷、老采區(qū)、 地表水對礦床充水的影響，完成的水文地質(zhì)工作及其成果或結(jié)論。 ⑷ 簡要說明本項(xiàng)目的工程地質(zhì)，包括工程地質(zhì)巖組劃分，巖體質(zhì)量評 價(jià)指標(biāo)，主要不良地質(zhì)體描述，主要物理力學(xué)參數(shù)。 ⑸ 簡要說明本項(xiàng)目的環(huán)境地質(zhì)，包括地震區(qū)劃，地質(zhì)災(zāi)害特征（種類、 規(guī)模及分布），其他情況（自燃、地?zé)帷⒏叩貞?yīng)力、放射性等）。 ⑹ 簡要說明本項(xiàng)目周邊環(huán)境對開采的影響情況，包括周邊的工業(yè)設(shè)施 及生產(chǎn)生活場所與本項(xiàng)目的距離及其相關(guān)情況。 ⑺ 列出影響本項(xiàng)目生產(chǎn)安全的主 要因素， 如 高寒高海拔、復(fù)雜地形、 高陡邊坡、大水和突水風(fēng)險(xiǎn)等 ，并 進(jìn)行有針對性的 說明。 2.2.2 礦床資源 簡述地質(zhì)報(bào)告或礦床模型計(jì)算的礦床資源 /儲量。 2.2.3 開采現(xiàn)狀和周邊開采情況 說明本項(xiàng)目性質(zhì)（新建礦山、改擴(kuò)建礦山），已形成的地下采空區(qū)， 如果是改擴(kuò)建礦山則還應(yīng)說明礦山開采現(xiàn)狀、露天采坑（邊坡）狀態(tài)，開 采中出現(xiàn)過的主要水文、 工程地質(zhì)及地質(zhì)災(zāi)害問題，以及利舊工程的基本 情況及安全狀況、與原生產(chǎn)系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響。 2.2.4 其他 金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫提綱 3 說明其他需要說明的有關(guān)情況。 2.3 設(shè)計(jì)概況 ⑴ 說明編制本次安全設(shè)施設(shè)計(jì)的初步設(shè)計(jì)版本。 ⑵ 說明開采方式、開采范圍、露天開采境界、生產(chǎn)規(guī)模及服務(wù)年限、 開拓運(yùn)輸系統(tǒng)（包括坑內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)）、基建工程和基建期、采礦進(jìn)度計(jì)劃（含 采礦進(jìn)度計(jì)劃表）、排土場（廢石場）、礦山